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英国数字监管报告系统发展新进展及其对中国的启示


(2020年 第5期  总第58期)

金融发展与监管科技研究中心

【摘要】合规数据报送以及数字化监管报告系统是监管科技的重要应用场景之一。为了改变金融机构与监管机构之间数据流动的方式,探索数字技术和固定的流程如何简化监管报告报送并将其数字化,英国监管当局自2016年以来就开始进行理论与实践层面的探索,并取得了一些进展与成果。本文简要概述了英国数字监管报告系统的建设背景以及发展历程,并着重介绍了数字监管报告系统应用的技术解决方案的最新变化,以及数字监管报告系统构建过程中面临的困难和挑战,包括筛选和确定哪些监管法规适合转换为代码、数据标准化、系统运行过程中出现错误相关的法律与责任、系统初期投入和持续投资的成本分摊等问题。在数字经济时代,监管机构需要构建新型的数字经济监管模式,而数字化监管报告系统是迈向数字监管的第一步。英国数字监管报告系统作为全球首个探索智能化、数字化的监管报告项目,在技术运用和合作模式上都具有一定的创新性,其相关研究和实践对我国具有一定的借鉴意义。本文结合我国国情对我国发展数字化监管报告系统提出如下建议:多方合作,加快进度和成效;从新增监管法规切入,逐步替换实施;积极试点,分步骤、循序渐进推进;建立健全数字化监管报告系统相关的国家标准。